聚沙成塔,托起职工安居梦——恩施住房公积金

来源:365综合 2016-01-15 15:14

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截至2015 年底,全州累计归集住房公积金71.77 亿元,累计为51105 户家庭发放住房公积金贷款47.19 亿元,住房公积金缴存总人数达到12.53 万人,住房公积金个贷率达到46.76%、资金使用率达到62.89%……

“十二五”期间,全州归集住房公积金51.48 亿元,发放住房公积金贷款35.94 亿元,提取住房公积金余额18.54 亿元,帮助25888 户缴存职工家庭圆了安居梦。五年来,恩施州住房公积金管理中心坚持以“取之于民,用之于民”为宗旨,以群众需求为出发点,不断改革创新,推出多项惠民举措,住房公积金各项工作实现了持续健康发展,部分工作取得了历史性的突破,走在了全省前列。

记者彭绪艳 通讯员李仁杰

A 多轮驱动,扩面增量提速

民以食为天,居以房为先,拥有一个温暖的家,是每一个人的梦想。随着恩施州城市化步伐的持续加快,住房改革的不断深化,职工住房观念也在发生深刻变化,从住“公房”到买“公房”,从卖“旧房”到换“新房”,整个社会的购房需求与日俱增。而住房公积金是职工个人长期的住房储金,也是职工购买住房、改善住房条件的希望所在。

“十二五”期间,恩施州住房公积金管理中心坚持从实际出发,通过行政推动、政策带动、宣传促动、服务互动等多轮驱动,强化住房公积金归集工作,取得明显成效。尤其是2012 年以来,把尚未建立住房公积金制度的自收自支事业单位、转制事业单位和非公企业作为提高住房公积金覆盖率的重点,督促这些单位和企业建立住房公积金制度。在扩大归集面的基础上,积极促进缴存基数和缴存比例的提高。

“十二五”期间,全州新建住房公积金单位774家,新增缴存职工54616 人,目前全州住房公积金缴存单位已达2776 个,缴存职工12.53 万人,住房公积金政策更加深入人心,受益人群不断扩大,切实维护了职工权益。目前,全州行政事业单位的住房公积金缴存基数由原来的职工基本工资调整为职工全部工资收入,职工住房公积金的月缴存额不断提高,由最初的每人每月缴存几元、几十元到目前的几百元上千元。住房公积金的缴存比例由刚开始的最低比例不足5%,提高到目前的最高水平12%。

“十二五”期间,我州住房公积金总体运行情况良好,各项业务指标均有突破性增长。资金归集稳步增长,累计新增住房公积金缴存额51.48 亿元,完成计划的187%,与“十一五”期间相比,同比增长237.73%,新增缴存单位774 个,新增缴存职工54616户;累计为全州2563 户职工提取住房公积金18.54亿元,同比增长651.09%;累计为全州25888 户职工发放个人住房贷款35.94 亿元,完成计划的200%,同比增长247.99%;实现住房公积金增值收益34148.29万元,完成计划任务的1.99%,为本地财政作出了突出贡献;全州住房公积金资金使用率从47.97%上升到62.89%、个贷率从38.19%上升到46.76%。

截至2015 年底,全州累计发放住房公积金贷款47.19 亿元,解决了51105 户职工家庭的住房资金困难,占全州总个人住房贷款发放户数的40%以上,占全州总个人住房贷款发放金额的四分之一强。无论是发放户数还是发放金额都居我州各大金融机构之首,住房公积金个人住房贷款已经成为全州干部职工解决住房资金困难的首选。

住房公积金属于缴存职工个人所有,必须做到安全、透明、高效,不能有半点闪失,否则就会损害职工利益,损害党和政府的威信和形象。州住房公积金的管理通过制度建设、科技手段、强化监督构建“三位一体”的风险防控体系,实现了住房公积金规范管理和资金安全。

走上街头宣传公积金政策。

“十二五”期间恩施州住房公积金三大业务发展指标

 

“十二五”期间恩施州住房公积金个人贷款各类担保占比变化折线图

 

B 用活资金,凸显社会效应

“十二五”以来,房价涨了不少,老百姓的压力倍增。五年来,我州将住房公积金的使用政策多次调整,出台了一系列惠民利民政策,进一步发挥了住房公积金的住房保障作用,提高了职工的购房消费能力。

使用范围不断扩大。在原贷款用途购买、建造、翻建、大修的基础上,增加了装修贷款这一品种,以支持职工装修自住住房的资金需求;提取范围逐步放开,从原来的购买、建造、翻建、大修自住住房、家庭成员发生重大疾病、不可预见重特大事故,到自住房屋装饰装修、偿还住房公积金贷款或商业银行按揭贷款,再到租赁住房、低收入困难家庭缴纳物业管理费和房屋拆迁还建补差。

使用对象不断扩大。原来的住房公积金使用对象仅限为职工本人购买、建造、翻建、大修、装修自住住房,现行政策将职工本人贷款扩大到为整个家庭解决所有住房资金的贷款需求,享受低利率资金支持,将职工本人购买、建造、翻建、大修自住住房支取住房公积金,扩大到子女、父母都可以支取。

贷款担保方式不断增加。担保方式由过去的纯质押担保一种逐步发展到现在的三种:除了住房公积金纯质押担保外,逐步增加了住房抵押担保、房屋抵押加阶段性连带责任保证担保(即按揭)两种方式。2015 年全州住房公积金贷款中纯质押担保贷款从2011 年的93%下降到50%,住房抵押担保贷款从7%上升到38%,按揭贷款从零发展到12%;2011 年全州住房公积金按揭合作楼盘为零,2015 年全州住房公积金按揭合作楼盘总数已达到42个,其中仅2015 年发展的合作楼盘就有31 个。

使用条件不断放宽。放宽购房合同的有效期,支取从一年到三年,贷款从三年到七年,支取要件从要求提供房产证到购房合同,贷款缴存时限要求从连续缴交住房公积金1 年缩短到6 个月。

贷款期限不断延长。将原规定的最长贷款期限10 年调整为20 年,再延长到30 年。同时,将原规定贷款期限不得超过退休年龄延长到退休年龄后5 年。可贷款期限延长,可贷款额度增加,提高了解决职工住房资金困难的能力。据统计,2015 年单笔平均贷款金额为199299 元,比2011 年增长124145.92 元,增幅为265%。

最高贷款额度不断提高。将原规定的购房贷款最高额度中心10万元、县市办事处5 万元,调整为中心本级和恩施市贷款最高额度40万元、其他县市办事处30 万元,再调整到全州统一最高额度40 万元;装修贷款额度也从原来15 万元调整到20 万元。

还款不断便捷。从柜面还款到委托扣款,从按年还款到按月还款,从现金还款到委托划扣公积金缴存额还贷,还款方式和方法的变化,使住房公积金缴存职工还款更便利,减轻了缴存职工的还贷压力。自2015 年7 月住房公积金按月划扣还贷业务开展后,全州有2563 户职工申请了该业务,累计划扣4794 人次、共计692.58 万元,另外共有3014 户职工申请了一次还清抵贷业务,抵还住房公积金贷款18374.02 万元。

C 优化服务,赢得良好口碑

2013 年7 月8 日,恩施州住房公积金管理中心利川办事处接待了一批特殊的客人,他们是利川市某单位的职工代表,前来反映其单位一直以来未按政策规定给他们缴交住房公积金事宜。接件后,利川办事处立即向州中心汇报了情况,同时成立调查小组进入该单位了解情况。

摸清情况后,办事处工作人员多次和该单位的领导进行沟通,宣传《住房公积金管理条例》等相关法律法规,并要求他们积极制订单位职工住房公积金缴交方案,妥善解决职工提出的问题。2013 年11 月,该单位为这批职工补交了从2001年7 月至2005 年9 月的住房公积金,同时足额缴交了其他职工2013年度的住房公积金。一个重大信访案件,在工作人员的耐心劝说下被成功化解。

“十二五”以来,州住房公积金管理中心强化服务的软环境建设,认真落实“首问负责制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,对窗口服务人员进行综合考核,评比服务标兵,并在服务大厅公示,接受社会监督。如今,走进恩施州住房公积金管理中心服务大厅和各服务网点,感受到的是规范化的工作程序,温暖如春的服务,“服务民生”的和谐气息。这也是该中心开展民主评议政风行风,践行党的群众路线教育活动和推进规范化服务窗口建设所带来的效果。

州住房公积金管理中心党组书记、主任陈怀玉坦言,如何让职工在办理住房公积金各项业务时,更省心,更便利,这是对该中心工作能力的一个检验,也是对“以民为本”理念的一个考验。

下一步,州住房公积金管理中心将努力畅通联系群众的“最后一公里”,进一步方便职工查询,将公积金的查询方式由原来单一的服务网点查询扩展为公积金网站、服务网点自助终端、12329 热线服务、短信平台、手机客户端及微信公众平台等6 种查询方式,积极搭建与缴存职工“指尖对话”的互动桥梁,开通微博、微信、客户端留言、网站在线留言,逐步推出延时服务、助弱服务、快速通道、集中受理等多项便民措施。

恩施州住房公积金管理委员会五届三次全体会议召开。

D 改革创新,满足群众所需

“十三五”,是全州住房公积金事业跨越发展的战略机遇期。随着经济和社会的发展,住房公积金缴存职工的自住及改善住房需求对恩施州住房公积金制度的发展提出了新的、更高的要求,住房公积金面临新一轮制度功能的转变。“十三五”期间,州住房公积金管理中心将以业务发展和信息化建设为重点,总体目标是:覆盖范围更广,保障功能更强,信息化建设步伐更快,队伍素质更高,资金更安全,服务更便捷。

归集扩面,覆盖更广泛的就业群体。不断完善住房公积金缴存政策,使制度受益面扩大到更广泛群体;调整完善住房公积金缴交方式,推广电子支付手段,建立网上缴交方式方便单位办理缴存业务;加强执法队伍和执法能力的建设,逐步从被动型的行政执法向主动型行政执法转变;积极争取政府和相关行业组织的支持,争取将缴纳住房公积金条款正式写入劳动合同;探索建立日常缴存指导管理机制,促进归集管理向精细化和规范化转变。

利用“互联网+”,加快信息化建设新步伐。把握“互联网+”新机遇,引领业务创新,建立与恩施州住房公积金事业发展相匹配、一体化的多功能电子信息化综合服务管理平台,全面提升管理现代化水平,进一步提高服务和管理效率。

统一核算,有效提高资金收益率。进一步深化全州住房公积金管理体制改革,在“十三五”开局之年,实现真正意义上的“四统一”。在保证各县市业务正常开展的前提下,实行中心统一调度,搭建一个整合充分、流转有效的资金运营平台,进一步盘活资金,优化配置,提高资金管理水平,显现住房公积金的规模效益。

谋划全局,强化服务能力建设。加强对外服务窗口和营业网点建设,逐步实现拥有自主产权、自主使用的营业场所;设置自动叫号系统,规范业务办理柜台,合理分流业务,为缴存职工提供更加便捷的服务;开展标准化服务活动,逐步完善服务指引,严格执行服务承诺、限时办结、一次性告知、投诉管理等制度,实行一站式服务,不断完善简化业务办理流程,逐步探索建立为缴存单位和职工服务的新模式。

政策创新,发挥住房公积金的功能作用。建立适应新形势的住房公积金缴存和调整机制,稳步提高住房公积金缴存额度,维护职工缴存住房公积金的合法权益;科学确定住房公积金提取条件,正确引导住房消费,切实提高住房公积金使用率;降低门槛,简化手续,加大住房公积金贷款发放力度,大力发展住房公积金按揭贷款;加强风险防控,严格贷前、贷中和贷后的管理,化解贷款风险。

 

(来源:恩施晚报)返回恩施365淘房>>

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